Правительство
Москвы
Телефон: +7(499) 250-95-96
Отправить заявку

В 1918 году при Моссовете были созданы архитектурные мастерские во главе с известными архитекторами А. В. Щусевым и И. В. Жолтовским, усилиями которых в 1923 году был разработан план «Новая Москва».

Масштабы строительства и темпы преобразования Москвы стремительно росли. Благоустраивались рабочие окраины, застраивались жилые кварталы, проводились интенсивная реконструкция и строительство промышленных предприятий, быстро развивалось коммунальное хозяйство. Этим крупномасштабным работам была необходима объединяющая основа — Генеральный план города. Разработка такого документа требовала перестройки и совершенствования организации всего проектно-планировочного дела.

Для решения этих задач в 1932 году при Президиуме Горисполкома и Моссовета был создан Архитектурно-планировочный комитет (Архплан). В него вошли 39 человек, в том числе А. В. Луначарский, В. Н. Семенов, A. M. Заславский, Н. А. Ладовский, К. С. Алабян, Б. М. Иофан, А. В. Щусев, В. А. Щуко.

Одна из мастерских института, приблизительно конец 1950-х гг.
Работники Института Генплана на ежегодном субботнике, 1980-е гг.
Дом культуры им. Чкалова, 14 сентября 1987 года, фото — Иванов В.И.
Архитектурно-планировочный комитет, 1930-е гг.
Работники Института Генплана на ежегодном субботнике, 1980-е гг.
Михаил Васильевич Посохин — главный архитектор г. Москвы, приблизительно 1980-е гг.
Рабочая встреча с делегацией г. Будапешта (Венгрия), осень 1986 г.
Делегация от института на Съезде архитекторов СССР, май 1981 г.
Иванов В.И., Коротаев В.П., Харламов В.Г., 2000-е гг.
Валентин Иванович Иванов на приеме в Посольстве Бразилии
Визит в институт Бориса Николаевича Ельцина,1990-е гг.
Ростислав Васильевич Горбанев на рабочем месте, 1980-е гг.
Встреча с делегацией г. Улан-Батора ЦК МНРП, 1971 г.
Делегация от Института Генплана Москвы на приеме у мэра города Хельсинки, 1976 г.
Мастерская №1 Генерального плана, середина 1960-х годов

Следующим шагом стало формирование в 1933 году Отдела планировки Моссовета и 11 планировочных мастерских. Мастерской Генерального плана руководил С. А. Болдырев, мастерской Центра — Г. С. Дукельский, мастерской Юго-Западного сектора — А. А. Галактионов, мастерской Северо-Западного сектора — П. В. Ломазанов, мастерской Северо-Восточного сектора — Н. Ф. Евстратов, мастерской Юго-Восточного сектора — Д. Е. Бабенков, мастерской лесопосадочных заградительных полос — А. А. Карпов, инженерно-транспортной мастерской — Г. А. Шкабатур, технико-экономической мастерской — М. В. Кучина, мастерской озеленения — В. И. Долганов, мастерской «Сады и парки» — В. Д. Лукьянов.

Первый Генеральный план был принят в 1935 году. Население Москвы к этому времени составило 3641 тысячу человек. Основная идея Генплана заключалась в том, что Москва — столица Советского Союза, а в будущем — и столица победившего на всей планете социализма. Поэтому основной упор делался на создание и усиление столичных функций, подчеркивающих политическую роль Москвы, а одним из главных постулатов стало ограничение роста промышленности. Генеральный план 1935 года задал общие принципы развития столицы, а также наметил ряд первоочередных градостроительных мероприятий.

В 1941 году было образовано Архитектурно-планировочное управление Моссовета (АПУ). Реализацию предложений первого Генплана прервала война, но уже в 1943 году в составе АПУ была воссоздана мастерская Генерального плана Москвы. Столица нуждалась в выполнении планировочных работ, связанных с подготовкой к восстановлению и дальнейшему развитию городского хозяйства. Руководителем мастерской был назначен А. А. Галактионов. В 1945 году начались работы по корректировке планировки Юго-Западного района. Одновременно готовились предложения по перспективному плану жилищного строительства в Москве на 1945–1955 годы.

В январе 1947 года, когда страна праздновала 800-летий юбилей Москвы, Совет министров СССР принял постановление о строительстве в городе восьми высотных зданий. Работу по подбору участков для их возведения выполняла группа архитекторов мастерской Генплана, в которую входили С. А. Болдырев, А. А. Карпов, С. Д. Мишарин, П. В. Помазанов, Н. Н. Уллас, Н. Ф. Евстратов.

В рамках работы над десятилетним планом реконструкции Москвы институтом разрабатывались различные варианты размещения строительства, проводился их сравнительный технико-экономический анализ. 1 февраля 1952 года Правительство СССР утвердило проект Генерального плана 1951–1960 годов. В градостроительном отношении он предполагал развитие планировочной структуры города, намеченное Генпланом 1935 года, с поправками на реалии развития города. Его проектные предложения учитывали подготовленные проекты планировки отдельных районов и результаты работ по реконструкции Москвы. Генплан 1952 года, как и предыдущий, указывал на необходимость формирования у границ столицы защитного зеленого пояса. Совершенно новой стала идея строительства по периферии города высококлассной кольцевой автомобильной дороги.

Для ускорения темпов и повышения качества работы строительного комплекса была проведена реорганизация сферы проектирования на базе мощных специализированных организаций. 6 апреля 1951 года вышло Постановление Совета министров СССР «Об укрупнении проектных организаций и ликвидации мелких проектных контор». Аналогичные документы подготовили Мосгорисполком от 10 мая 1951 года, а также Управление по делам архитектуры от 17 мая 1951 года, и в результате 13 июня 1951 года был образован Научно-исследовательский и проектный институт Генплана Москвы (НИиПИ Генплана Москвы).

20 июля 1960 года Совет министров СССР поручил Мосгорисполкому разработать технико-экономические основы (ТЭО) нового Генерального плана Москвы. В ходе выполнения этого задания возник вариант о компактном развитии города с размещением городского строительства в пределах Московской кольцевой автомобильной дороги (МКАД).

В марте 1965 года институт получил задание разработать генеральную комплексную схему развития Москвы на перспективу 30–35 лет. В 1966 году Исполкому Моссовета совместно с Мособлисполкомом было поручено разработать единую схему районной планировки Москвы и Московской области. Для выполнения этого задания в институте Генплана была создана мастерская №7. В 1971 году был утвержден Генеральный план развития Москвы, разработанный авторским коллективом, в который входили М. В. Посохин, Н. Н. Уллас, С. А. Болдырев, Н. Ф. Евстратов, Р. Г. Каверин, С. М. Матвеев, С. Д. Мишарин, А. В. Сотников, Ю. К. Болбот, И. Ф. Дремов, Л. Н. Сорокин, Г. Н. Фомин, А. Г. Яновский.

К началу 1990-х годов в связи с истечением срока действия Генерального плана 1971 года встал вопрос о разработке предложений по дальнейшему развитию города. По поручению директивных органов были разработаны ТЭО развития Москвы на период до 2010 года. Рассмотрев этот документ, Госэкспертиза Гос­плана СССР вынесла заключение, что «принципиальным недостатком ТЭО Генплана является рассмотрение Москвы в ее административных границах вместо реального, объединенного тесными и разно­образными взаимосвязями народно-хозяйственного и планировочного объекта — Московской городской агломерации в единстве с Московской областью». Таким образом, ТЭО Генплана Москвы не были утверждены, а ТЭО Генплана Москвы и Московской области так и не были разработаны.

Принимая во внимание особую значимость нового Генерального плана для определения перспектив развития Москвы и Московской области, Государственный комитет по архитектуре разрешил выполнить его проект с отступлением от инструкции ВСН-38-82 и согласовал предложения по структуре и составу этого документа.

Рассмотрение проекта Генерального плана развития Москвы и Московской области выявило недостаточную результативность практики проектирования развития крупнейших территориальных образований. Дело в том, что в этот период мероприятия по реализации проектов осуществлялись посредством административных рычагов управления. Работу над проектом Генерального плана было рекомендовано продолжить с учетом замечаний, высказанных в результате экспертизы и в ходе профессионального обсуждения.

В 1991–1992 годах Институт Генплана разработал «Основные направления градостроительного развития города Москвы и Московской области на период до 2010 года». В 1993 году Правительство Москвы и Администрация Московской области совместным решением одобрили этот документ. В нем были сформулированы ориентированные на актуальный международный опыт принципы и приоритеты градостроительного развития Москвы, отражающие фундаментальную трансформацию государства и общества. Проект нового Генерального плана развития Москвы до 2020 года учитывал радикальные изменения, произошедшие во всех сферах жизни страны и ее столицы. Этот документ стал настоящим шагом в третье тысячелетие. В 1999 году Правительство Москвы одобрило его проект. К этому времени ситуация в городе значительно изменилась по сравнению с началом 1990-х годов. Были реализованы масштабные социальные и инвестиционные программы, поддерживались высокие объемы жилищного, общественного и делового строительства, вступали в действие новые транспортные системы, возрождался исторический центр Москвы.

Впервые в практике отечественного градостроительства проект Генерального плана развития Москвы до его утверждения был представлен на суд москвичей. Результаты общественного и профессионального обсуждения стали основой доработки проекта, который после утверждения Правительством Москвы был внесен в Московскую городскую Думу для принятия закона «О Генеральном плане развития города Москвы».

В 2005 году вступил в силу новый Градостроительный кодекс Российской Федерации, в 2008 году — Градостроительный кодекс города Москвы. В соответствии с требованиями нового законодательства Институт Генплана Москвы разработал проект актуализированного Генерального плана города Москвы, который в 2010 году был утвержден Законом города Москвы «О Генеральном плане города Москвы».

С 1 июля 2012 года на основании постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации территория города Москвы увеличилась в 2,5 раза. В ее границы вошли почти 150 тысяч гектаров территории Московской области. Увеличение площади мегаполиса дало импульс для пересмот­ра основополагающих принципов его градостроительной политики и стратегии пространственного развития. В настоящее время Институт Генплана Москвы стремится найти решение этой задачи, опираясь на традиции Московской градостроительной школы и учитывая достижения отечественного и зарубежного градостроения, аккумулированные в результатах прошедшего в 2012 году Международного конкурса на разработку Концепции развития Московской агломерации.

Используя этот сайт, вы подтверждаете свое согласие на использование файлов cookie в соответствии с Политикой ГУП «НИ и ПИ Генплана Москвы» в отношении обработки персональных данных пользователей