Ограничения – это свобода от ошибок

В конце декабря 2017 года Совет депутатов подмосковного Реутова утвердил новые правила землепользования и застройки (ПЗЗ) города. Документ был подготовлен Институтом Генплана Москвы по заказу Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области (в сентябре 2018 года преобразовано в Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области).

Мы побеседовали с разработчиком ПЗЗ Реутова Александром Котенковым, руководителем архитектурно-планировочного объединения территориального развития и узнали, для чего потребовалось обновление действующего документа и в чем состоит принципиальный смысл разработки ПЗЗ для города.

Александр Александрович, во второй половине 2000-х Институт уже занимался ПЗЗ Реутова, так для чего понадобилось делать эту работу повторно?

Да, все так. Причем тогда мы выпустили и ПЗЗ, и генеральный план города. Этот населенный пункт нам очень хорошо знаком. Более того, в моем подразделении работают специалисты, которые сами являются жителями Реутова и соседнего Косино – это заместитель начальника 1-й архитектурно-планировочной мастерской Юлия Лавренко и ведущий архитектор этой же мастерской Ирина Изусина. Они, к слову, также принимали участие в подготовке проекта и его представлении на публичных слушаниях.

Разработка нового документа была обусловлена внесением изменений в Градостроительный кодекс РФ. Необходимо было уточнить границы территориальных зон и участков под жилую застройку, параметры разрешенного строительства, коэффициент застройки территории и минимальные отступы от границ земельных участков до объектов капитального строительства.

Кроме того, мы привели документ в соответствие с классификатором видов разрешенного использования, установленных приказом Минэкономразвития РФ № 540 от 1 сентября 2014 года. На выполнение всех работ у нас ушло чуть меньше года.

Что изменилось с принятием новых ПЗЗ?

Одно из ключевых нововведений – появление территорий комплексного и устойчивого развития (КУРТ). В городе выделены три такие зоны – на месте существующих высоковольтных линий электропередач вдоль МКАД, хлопкопрядильной фабрики возле парка «Фабричный пруд» и промзоны на востоке города вдоль Фабричной улицы. Сейчас это депрессивные заброшенные участки, которые используются недостаточно эффективно, а КУРТ позволит вовлечь их в хозяйственный оборот. В дальнейшем для этих зон будут подготовлены проекты планировки территории.

Как ПЗЗ повлияют на жизнь реутовчан?

Если генеральный план – это стратегический документ, отражающий долговременную перспективу, то ПЗЗ – документ, с которым работают здесь и сейчас: в нем прописаны ключевые «правила», в соответствии с которыми юридические и физические лица должны осуществлять свою градостроительную деятельность. Если планы правообладателей земельных участков не совпадают с решениями, прописанными в ПЗЗ, то они могут обратиться в специальную комиссию, которая рассмотрит возможность внесения корректировок в части изменения вида разрешенного использования или параметров строительства. При этом любое решение принимается только после общественного обсуждения и рассмотрения проекта на предмет его соответствия генеральному плану города.

Хочу также отметить, что интерес жителей к нашей работе был весьма значительным. Внимательно следили за процессом разработки ПЗЗ и городские депутаты. Один из членов Совета депутатов города Евгений Куранов высоко оценил наш труд и всячески нас поддерживал, что крайне приятно. Особую благодарность хочется выразить структурам Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, а также администрации города за содействие, оказанное в ходе выполнения проекта.

Руководитель архитектурно-планировочного объединения территориального развития Института Генплана Москвы
Александр Котенков

генплан Институт Генплана Москвы Генеральный план Проект планировки территории ППТ Публичные слушания Московская область Правила землепользования и застройки градостроительная деятельность ПЗЗ Александр Котенков МКАД архитектурно-планировочное объединение территориального развития территориальное развитие Градкодекс промзона промышленная зона Реутов жилая застройка Градостроительный кодекс РФ землепользование застройка Министерство экономического развития РФ Подмосковье КУРТ Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области Совет депутатов Реутова Юлия Лавренко Ирина Изусина Евгений Куранов территориальные зоны параметры разрешенного строительства коэффициент застройки территории объекты капитального строительства капитальное строительство Минэкономразвития территория комплексного и устойчивого развития Московская кольцевая автомобильная дорога хлопкопрядильная фабрика парк «Фабричный пруд» Фабричная улица правообладатель земельный участок вид разрешенного использования параметры строительства общественное обсуждение
Все статьи по теме
3 мин.

Похожие