Визитная карточка для диалога с регионами

На фестивале «Зодчество’19» Институт Генплана Москвы представил стенд «Конструктор», который познакомил посетителей с проектной практикой Института и методическими подходами к градостроительному проектированию. Также специалисты Института организовали дискуссию на тему актуальности концептуального проектирования и пространственного развития городов в регионах. 

В открытом обсуждении приняли участие известные урбанисты и представители регионального архитектурного сообщества: София Познанская, советник губернатора Ивановской области, Михаил Кудряшов, главный архитектор Ярославской области, Сергей Георгиевский, генеральный директор Агентства «ЦЕНТР» и Евгения Муринец, директор Urban Policy Institute и советник президента Союза архитекторов России. Модератором сессии выступила Анна Баданова, советник директора Института Генплана Москвы.

Открывал мероприятие Максим Викулин, руководитель архитектурно-планировочной мастерской №4 Института Генплана Москвы.

Он рассказал об опыте Института Генплана в разработке концепций пространственного развития для Иркутска, Казани, Уфы, Воронежа, Южно-Сахалинска и других городов. По мнению Максима, концепция – это межотраслевой документ, который позволяет вскрыть болевые точки и наглядно, в свободной форме донести до руководства города и экспертов свежий и независимый взгляд на ключевые межотраслевые проблемы. 

«Это очень удобный инструмент вовлечения городского сообщества в процесс проектирования и планирования, а для региональных и муниципальных властей это инструмент продвижения бренда города, регионального маркетинга. Он может стать визитной карточкой для диалога с регионом, федеральными властями, выступать как амбициозная заявка на крупные проекты и решения». 

Максим отметил, что для такого документа нет жестких границ проектирования и он создается в формате независимого участия нескольких команд. При таком подходе всегда есть возможность переосмыслять методики и подходы к проектированию.

Он подчеркнул, что в работе над такими документами специалисты Института руководствуются принципами многофакторной оценки, комплексными показателями и применяют обязательное и достаточно гибкое моделирование заложенных решений. И это касается не только градостроительства, но и экономики, архитектуры, социологии и иных сфер. 

Отдельно Максим остановился на роли генплана в планировании территорий. По мнению специалиста, генплан должен не запрещать, а открывать возможность эффективного использования территории. В части прогнозирования расчетных показателей в современных условиях важна вариативность и гибкость. Нужно уметь реагировать на вызовы в режиме реального времени.

Также Максим обратил внимание присутствующих на проблемные ситуации, которые возникают при долгосрочном стратегическом планировании в регионах:

  1. отсутствие в муниципальном бюджете ресурсов не только на какое-либо опережающее развитие, но и на стабилизацию существующих проблем;
  2. конкуренция за федеральное финансирование;
  3. бесконечная погоня за сумасшедшим темпом жилищного строительства;
  4. тотальный дефицит кадровых и временных ресурсов в органах исполнительной власти;
  5. несинхронизированная работа земельных и градостроительных департаментов, управлений

Участники дискуссии были солидарны с Максимом. Для городов в регионах будет актуален документ, который станет дополнением к генплану, но предварительно необходимо разобраться с экономикой, ресурсами и экономическим потенциалом. В частности Сергей Георгиевский, генеральный директор Агентства «ЦЕНТР», предложил рассмотретьмастер-план как эффективный инструмент городского планирования. 

София Познанская и Михаил Кудряшов на примерах двух областей – Ивановской и Ярославской – рассказали, как на практике реализуются шаги по развитию территорий и с какими трудностями они ежедневно сталкиваются в своей работе. 

По общему мнению, для любой концепции пространственного развития первична идеология. И никакая градостроительная политика без идеологии невозможна.

Все статьи по теме
6 мин.

Похожие